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農產品價格“跌跌不休”誰受益誰受傷?

來源 : www.9940969.com   發布時間 : 2017-05-05

4月24日,農業部舉行新聞發布會,通報一季度重點農產品市場運行情況。今年一季度,我國“農產品批發價格200指數”為107.47(以2015年為100),同比下降12.04個點。從“200指數”看,農產品市場運行呈現蔬菜、豬肉價格逐月下跌,禽肉價格較大幅度下降等特點。農產品價格下跌,你家“菜籃子”輕松了多少?

一季度農產品價格全面走弱

【農業部預計蔬菜價格仍將回落】一季度農業市場價格延續了去年走弱的趨勢。據農業部市場與經濟信息司司長唐珂介紹,“‘菜籃子’產品批發價格200指數”為108.42,同比低14.22個點;“水產品批發價格200指數”為108.90,同比低2.85個點。從“200指數”運行情況來看,一季度我國農產品市場運行呈現以下特點:一是蔬菜價格總體下降,但仍處于近年同期水平。二是肉類價格小幅回落,但仍處于近年同期高位。據農業部對580個蔬菜重點縣監測預示,今后兩到三個月蔬菜供應將持續增加,蔬菜價格預計將繼續呈季節性回落態勢。

 

【東北地區累計收購玉米總量同比驟降】農業供給側結構性改革玉米首當其沖。目前玉米、小麥和水稻三種農產品供給過剩,其中玉米庫存最大,過剩情況最為突出。據國家糧食局數據,截至4月23日,東北地區累計收購玉米9953.3萬噸,同比減少4831.6萬噸;與2013、2014兩年同期平均收購量相比,減少435萬噸;中儲糧、中糧、中航三家央企累計收購3056.2萬噸,占總收購量的30.7%。在價格方面,農業部監測東北農戶地頭出售價格同比跌幅超過20%,今年1月下旬到2月下旬價格最低跌至每斤0.63元左右(14%水分),但3月份以來價格有所回升,截至4月21日,東北農戶玉米出售價每斤0.68元,比3月初上漲了5.7%。

部分農產品價格暴漲暴跌誰最“受傷”?

農產品市場一頭連著生產者,一頭連著消費者,既事關生產者收入多寡,又事關消費者承受能力。從“蒜你狠”謝幕到“蒜你賤”登場,無論是“菜賤傷農”還是“菜貴傷民”,農產品價格“過山車”一樣地波動,導致的結果究竟誰最“受傷”?

【影響農業生產者收入】作為最大的民生話題,農產品價格一旦過度下跌,生產者收入勢必受到影響,給農民增收難題、“三農”問題的破解帶來難度。部分農產品價格暴漲暴跌,對農業生產的影響不可避免,農戶只能根據上一個周期的市場行情來安排下一個周期的生產計劃,陷“追漲殺跌”怪圈。

【影響消費者生活成本】部分農產品價格過度上漲勢必增加消費者不合理的食品支出負擔,如果農產品和食品價格上漲幅度過大,恩格爾系數降不下來,居民生活質量不能改善。當然部分農產品價格過度下跌也有可能給消費者造成損失。由于價格低廉,部分消費者可能會大量購買囤積,農產品特別是鮮活農產品可儲性差,超過保質期的農產品就會作為垃圾被處理掉。

【影響社會穩定】民以食為天。農產品作為生活必需品,一直存在著剛性需求,價格暴跌暴漲對中低收入階層的基本生活造成困難,有可能導致社會的不安乃至動蕩。諸如2016年,糧食價格下跌,畝均收益下降,對農民家庭經營性收入產生了較為不利的影響,同時,糧食種植收益下降也會影響種糧積極性,給國家糧食安全帶來隱患。

農產品價格緣何暴跌暴漲?

從“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“蔥擊波”,到今年3月份禽蛋均價已跌至近8年低點,農產品價格可謂波動不斷。

【農產品市場運行的基本特征】經濟學用所謂的“蛛網理論”來解釋農產品價格波動的客觀必然性。考慮到當前農產品價格會影響到農業生產決策,但是由于生物的生長周期,當前的農產品價格只能影響下一個收獲周期的農產品供給。這樣,農產品價格對供給調節具有明顯的滯后性,從而帶來農產品價格的周期性波動。

【跟風式生產導致供需失衡】當前小規模生產仍是我國農業生產經營方式的主體,農產品一家一戶的小生產難以適應千變萬化的全國性大市場,分散經營的農戶無法及時、準確、充分地掌握市場供求信息。信息不對稱,農民盲目擴大種植面積導致供需失衡就是原因之一。

農產品價格周期性反復如何求解?

雖然在市場經濟環境下,農產品價格有漲有跌屬正常現象,但價格過大幅度波動,則會影響產業的正常秩序,影響生產安排。農產品價格周期性反復,如何才能讓農場品價格走出暴漲暴跌的怪圈呢?

【推動農產品價格市場化改革】首先,政府的調控監管應當統籌兼顧,推動三農供給側改革,加大對物價特別是農產品物價宏觀調控的力度,再加上市場這只無形之手的作用,對農產品應建立好合理的動態庫存,并采用市場化手段進行調控,對于中間環節的“炒作”監管也需盡快完善,以防出現價格大起大落現象。

【實現信息共享】《西安晚報》報道認為,必須建立完善的農產品市場信息發布平臺,充分發揮政府部門、中介組織、龍頭企業等多方面的作用,探索加強農產品市場監測信息發布工作,為農民提供準確的市場供求信息,引導其根據市場需要來安排生產,按照供需關系的變化適時作出調整。

【加強農業生產的組織化程度】《人民日報》文章則認為,防止農產品暴漲暴跌,最根本的還是從生產角度穩定市場。應加大農民的組織化程度,提高農業抗風險能力和科技水平。鼓勵農民“抱團”建立專業合作社,發揮規模生產的優勢,增強議價能力和市場風險承受能力。

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